Crédito: Adobe StockLa Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) de Panamá inició oficialmente la Licitación Pública No. 01-2026-Telco para otorgar una concesión que permitirá instalar,mantener,administrar,operar y explotar comercialmente el Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) en todo el territorio nacional.
El proceso busca seleccionar a un nuevo operador,el tercero del país,que competirá en el mercado móvil panameño junto a los actuales concesionarios del Servicio de Telefonía Móvil Celular.
De acuerdo con las condiciones publicadas por la ASEP,la concesión corresponde al Servicio de Comunicaciones Personales No. 106 y permitirá operar utilizando espectro radioeléctrico en la banda de 3,500 a 3,540 MHz,con un total de 40 MHz bajo un esquema TDD (Dúplex por División de Tiempo) y tendrá una vigencia de 20 años. Una vez concluido ese periodo,el operador podrá solicitar una nueva concesión con al menos tres años de anticipación,siempre que haya cumplido con todas las obligaciones establecidas durante la vigencia del contrato.
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La licitación contempla una fase previa de precalificación,en la que las empresas interesadas deberán demostrar que cumplen con requisitos legales,técnicos y financieros antes de poder presentar una oferta económica.
Sólo las compañías que integren la lista de precalificados podrán participar en la etapa posterior de licitación pública. Además,la empresa adjudicataria podrá optar por la asignación de espectro adicional destinado a servicios móviles,bajo las condiciones que determine la autoridad reguladora.
Como parte de los requisitos técnicos exigidos figura acreditar al menos cinco años de experiencia en la operación de sistemas PCS o de telefonía móvil celular y demostrar una base mínima de 500,000 usuarios activos.
Las empresas también deberán presentar información sobre los servicios adicionales que prestan en otros mercados,así como detalles de la infraestructura técnica utilizada en sus operaciones internacionales.
En materia financiera,los participantes deberán entregar estados financieros auditados correspondientes a los últimos tres ejercicios económicos y una certificación de solvencia emitida por una entidad financiera reconocida,con el fin de demostrar la capacidad para realizar las inversiones requeridas para desplegar y operar la red.
La ASEP también indicó que podrán participar personas jurídicas nacionales o extranjeras con experiencia reconocida en la operación de servicios de comunicaciones personales o telefonía móvil celular,ya sea directamente o mediante un socio operador especializado en telecomunicaciones.
No obstante,la convocatoria establece restricciones para operadores,accionistas o empresas vinculadas que ya cuenten con concesiones para prestar servicios similares en el país.
El regulador también presentó una hoja de ruta para llevar a cabo el proceso,la cual contempla 4 etapas. La primera es la precalificación,un período de consultas y evaluación de solicitudes de las empresas.
La segunda es la homologación que será la presentación del pliego de cargos y del contrato de concesión. Seguida por la presentación de ofertas económicas por parte de los interesados y,finalmente,la adjudicación en donde se firmará el contrato.
Según el cronograma oficial,las solicitudes de precalificación deberán presentarse el 11 de agosto de 2026 en las oficinas de la ASEP. Posteriormente,una comisión designada por la entidad evaluará la documentación y emitirá un informe que servirá de base para determinar qué empresas quedan habilitadas para continuar en el proceso licitatorio.
